社区居委会是中心城区的一种最基层组织，一种服务性组织，为了更好的理顺完善社区的发展，提高社区居委会干部的积极性及工作能力水平，建议政府对社区干部在政治待遇给予适当提高，对经济待遇问题列入财政预算，并每人平均约1000元左右。
“关于社区干部待遇的问题”的答复
苏新海、周仁厚、张桂平代表：
您提出的《关于社区干部部待遇的问题》建议收悉，经我们研究，现答复如下：
由于社区居委会的经费保障水平较低，部分社区居委会的其他收入较少，主要依赖财政补助资金，运转困难，广大社区干部强烈要求提高财政对社区居委会的补助标准。为了适应宜春城市创建的发展，保障城市社区居委会的正常运转，区财政和中心城区管委会就提高中心城区居委会经费保障水平提出如下意见并经区政府常务会议批准同意：
一、基本原则
1、财政不兜底的原则。税改后，村级转移支付完全由中央和省级财政供给，但上级财政对城市社区居委会没有任何转移支付和补助。因此，从严格意义上来讲，社区居委会不属于财政兜底的范围，财政资金只能是适当补助。除了财政补助外居委会还应该通过资产出租、联创联建、卫生费等各种渠道争取经费。
2、统筹兼顾的原则。一是考虑与村委会转移支付相衔接，村委会的保障水平约4.5万元/个。二是考虑与周边地区相衔接，萍乡安源的标准由各街道确定，个人经费的标准大概为400—600元/月，公用经费由区财政补助1万元/个。鹰潭月湖区标准为书记500元/月，干部400元/月。三是考虑与财政承受能力相衔接，区财政收支矛盾一直比较突出，可用财力增长缓慢，难以挤出更多的财力，因此不可能一下提得太高。
3、保障基本运转的原则。居委会是最基层的一级组织，其基本的正常运转经费，财政应予以保障，原有300元/月的工资标准实过低，因此，很有必要将工资保障水平适当提高。
二、提高后的标准
1、公用经费按1.5万元/个补助（其中：街道财政体制中1.2万元/个，低保工作经费0.2/个，本次实际增加0.1万元/个）。
2、人员工资按500元/月补助（其中：街道财政体制中300元/月。本次增加200元/月）。
按此计算居委会平均补助标准为4.42万元/个，与村委会经费保障水平基本相当。
三、经费测算
按新标准测算，财政要增加对社区居委会补助约80万元，建议按市、区财政各负担50%的办法解决。
目前，区财政资金已列入2008年区本级财政预算，待中心城区管委人向市财政争取补助资金落实后，区财政按新标准落实到位。
最后，感谢你们对财政工作的理解、关心、支持，欢迎再提宝贵意见。
联系单位及电话：袁州区财政局 3587931
2008年6月17日 |
