宜春市袁州区慈化镇一起百年的土地权属纠纷，近日在大接访中，通过慈化镇综治、司法部门的精心调解，得到圆满解决。
一、案情简介
袁州区慈化镇新塘村和曾坊村土地相连，在两村交界处有一个叫天子岗的地方，一百多年前，慈化寺在天子岗设了一个庵子，在庵子旁边开垦了5亩水田和3亩旱地。庵子没有了以后，田地上户在曾坊村的青山组、木冲组、新陂组，并有1953年宜春县政府颁发的土地证明，但这三个组的村民一直未耕种这些土地，而是相邻的新塘村福安组的村民在耕种。很多年以来，曾坊村的青山组、木冲组、新陂组村民与新塘村的福安组村民一直对这些土地的权属问题争执不断，特别是在上世纪80年代，还为此发生过几次械斗，政府部门几次进行协调未果。
二、息访措施及效果
近日区委书记龚细水同志在大接访中，了解到这一矛盾纠纷，认为这起纠纷牵涉双方村民的切身利益，应尽快组织人员进行调解。一个由区督导工作组牵头，镇主要领导、分管领导、综治办干部、司法所干部组成的调解小组就这样成立了。调解小组当即到现场进行踏看，召集新塘、曾坊两个村的村干部及争议双方的村民代表座谈。曾坊村村民代表认为，他们有1953年的土地证明，他们才是争议地的合法拥有者，而新塘村村民代表认为，土地一直由他们耕种，再说曾坊村民又没有1982年分田下户时的土地证，所以说他们才是土地的实际拥有者。争议的双方各执一词，公说公有理，婆说婆有理，互不相让，调解又一度陷入了僵局。区督导组将情况向区委、区政府汇报后，区委、区政府主要领导指示，借鉴我区调解土地纠纷的成功经验，邀请争议双方的老党员、老干部、老教师及年长而又有威信的老农民，再进行调解。
经过几天调解，双方终于同意本着尊重历史、便于管理、互谅互让的原则，将纠纷地一部分划给新塘村，一部分划给曾坊村，并现场抽沟划界，签订好了协议。一场百年土地纠纷就此划上了和谐的句号。
三、体会
要做好领导大接访工作，促进一批信访问题解决，应把握好三个环节：一是接访前。由区信访局负责按区领导大接访活动安排表提前一天书面或电话告知接访领导，并于当天在区信访接待中心门前，将区领导姓名、职务、分管工作等在公告栏内公告。二是接访中。要认真倾听上访群众的呼声和诉求，了解信访群众的忧和愁，并做详细登记，想方设法为信访群众解决实际问题，能当场解决的当场解决，该做说服解释的做说服解释及思想疏导工作，尽最大努力解决信访群众诉求，促使其停诉息访。三是接访后。接访区领导对待信访问题不能一接了之，放任自流，而是要按照“谁接访，谁负责”的原则，属自己分管（挂点）工作范围内的，则自己亲自包案，不属分管（挂点）工作范围内的，则搞好衔接工作，并告知相关区领导和责任单位，由相关区领导带回，和责任单位及责任人一道认真分析信访事项产生的成因，及时展开调查研究，拿出切实可行的的办法和举措，把信访问题解决在萌芽状态和初始阶段。
袁州区信访局
2008年8月28日 |
