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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,以及各乡镇（街道）、部门的政府信息公开情况进行编制。报告分为概述、政府信息公开情况、存在的主要问题、下步工作打算、其他需要报告的事项及附表五个部分。《报告》所列数据统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。《报告》电子版通过袁州区人民政府门户网站“江西·袁州”（http://www.yzq.gov.cn/）全文公开。如对《报告》有疑问或建议，请与袁州区政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：袁州区行政中心，邮编：336000，电话：3228286，电子邮箱：yzqxxb@126.com）。

一、概述

2012年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，袁州区认真贯彻落实《条例》，以及中央、省、市关于做好《条例》施行工作的有关会议、文件精神，围绕中心、服务大局、突出重点，扎实推进政府信息公开工作，在服务全区经济社会发展，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权，以及促进依法行政等方面发挥了积极作用。

1．健全工作机制。按照把推行政府信息公开工作与坚持依法行政、加强廉政建设、提高管理服务水平相结合的工作原则，切实加强组织领导，周密部署，狠抓落实。成立了袁州区政府信息公开工作专门领导机构，由区政府办负责政府信息公开工作的日常管理和调度，明确了部门工作职责，形成了政府统一领导、部门协调配合的良好工作机制。同时，在工作中注重研究和解决政府信息公开中遇到的新情况、新问题，不断总结推广好的经验和做法，有效推动了政府信息公开工作的深入开展。

2．完善规章制度。根据国家和省、市贯彻《条例》的有关文件精神和相关要求，结合实际，我区完善了《袁州区政府信息公开指南》、《袁州区政府信息公开规定》、《袁州区政府网信息逐级审核发布流程》、《袁州区政府网栏目信息更新责任分工》、《袁州区政府网信息公开保密审核暂行规定》等多项管理制度，明确了政府信息公开具体工作流程、步骤，规范了网站信息的发布及审核，确保了政府信息及时主动公开，信息公开申请得到及时办理反馈。

3．加强网络建设。一是依托行政大楼中心机房，先后完成省政务网乡乡通工程、纪委内网、组织部大组工网、统计内网、广电外网、人保网、信访内网等多项专网建设和改造任务。二是做好了全区所有129家乡镇、街道（场）及区属单位政务网和20多家区属部门专网的光纤线路、设备等维护工作，完成维护任务750余次，其中在行政中心大楼维护720余次，到乡镇、街道上门维护30余次。三是加强了对政务网视频会议的保障工作，2012年全区121次政务网视频会议，未出现因视频故障而影响会议正常召开。

4．强化信息审查。按照“谁公开、谁审查；谁审查、谁负责”和“上网不涉密、涉密不上网”的原则，建立健全了网站政府信息发布和审批制度。全区各乡镇（街道）、部门在袁州区政府网发布政府信息，严格按照《袁州区政府网站信息发布流程》的要求，进行审查后进行发布，做到了责任到人、一件一审，以及涉密信息不上网，从根源上保证了政府信息发布的准确性和安全性。同时，为严把网络与信息安全关，认真履行网络信息安全保障工作职责，我区按照领导、机构、人员、责任、措施“五到位”，以及“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责、谁发布谁负责”和属地化管理的要求，及时组织召开了网络与信息安全保障工作会议，下发了《关于做好网络与信息安全保障工作的通知》，并进行了抽查，各单位对网络安全的运行情况和公职人员以公务身份开通微博情况进行了自查自纠，有效保障了网络与信息安全，全区未发生一起网络与信息安全事件。

5．规范信息公开。为了方便群众了解政府信息，区政府网站始终以公开为原则、不公开为例外，尽最大限度地把政策法规、政务要闻、综合信息、公告公示、工程建设领域等群众比较关心的政府信息及时对外进行了主动公开。一是先后3次组织工程建设领域政府信息录入人员进行后台管理、信息发布和电子标签等技术培训，培训人员达300余人次，完成工程建设领域政府信息公开5499条。二是回复网上咨询、整理网络舆情和区长信箱326件次，其中区长信箱120件次、网络舆情46件次、网上咨询回复160件次，答复率100%。三是协助市政务信息化办做好了一期在线访谈节目，保障在线访谈节目的正常进行。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息情况

2012年，通过政府门户网站、电子政务平台、短信发布等形式，公开政府信息13357条，累计公开数量42713条。主动向社会公开的政府信息主要包括概况信息、法规文件、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务、其他需要公开的信息等8类。

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2012年共收到依申请公开政府信息8条，累计数量为35条，全部通过信息发布平台予以答复。

（三）政府信息公开收费及减免情况

2012年，我区没有出现向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年，我区没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼。

三、存在的主要问题

1．工作人员业务水平需进一步提高。个别单位没有落实分管领导和专人负责政府信息报送、审查和公开工作，个别单位人员变动后没有及时进行调整，容易造成工作脱节，致使政府信息报送和公开不及时。

2．公开信息质量需进一步提高。个别单位未严格按照《袁州区政府信息公开暂行规定》的有关要求公开政府信息，存在政府信息分类不规范、公开不及时、公开信息内容与标题不相对应等问题，公开的政府信息质量有待于进一步提高。

3．信息收集渠道需进一步畅通。区政府网信息主要来源于乡镇、街道和部门，由于与一些乡镇、街道和部门缺乏有效沟通，信息来源渠道不畅，信息公开的及时性有时不能得到充分体现。

四、下步工作打算

一要进一步强化组织领导。推行政府信息公开，是行政机关必须履行的一项法定义务，是实现群众对政府工作的知情权、参与权和监督权的有效方式，对此，要进一步加强对政府信息公开工作的领导，把政府信息公开工作纳入本单位的日常工作范畴，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，并明确具体工作人员，确保工作落到实处。

二要进一步完善规章制度。进一步健全完善长效工作机制，力促政府信息公开工作人员到位、责任到位。建立健全政府信息公开保密审查、政府信息报送和公开工作考核制度，将政府信息公开工作纳入绩效管理体系，定期对政府信息公开工作进行监督检查、工作考核和社会评议，全面推进政府信息公开工作平衡发展。同时，要进一步完善政府信息依法申请公开、保密审查和监督保障等措施。

三要进一步加强网络建设。扎实推进政务网乡乡通工程建设，以及袁州区政府网编办、人社局等单位的政务内网接入工程。同时，针对区政府网栏目设置多、不科学，造成信息更新不及时的问题，将按照市政务信息化办的总体安排部署和工作要求，对袁州区政府网进行全面改版，调整栏目设置，优化栏目内容，为政府与社会各界之间架起一条更加便捷、高效的沟通桥梁。

四要进一步强化信息公开。严格按照“谁公开、谁审查；谁审查、谁负责”的原则，建立健全政府信息发布保密审查机制、协调机制。对应公开的政府信息及时进行梳理、分类，及时进行公开，重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开，着重公开审批权、执法权、收费权，以及社会、群众关注度高的热点信息。严把信息审核发布关，严格执行信息公开程序，凡公开的政府信息必须经审查批准后方可公开。积极拓宽信息收集和发布渠道，不断拓展政府信息公开层面，推动政府信息公开向基层延伸，确保政府信息的时效性和实效性。

五、其他需要报告的事项及附表

本年度无其他需要报告的事项。

附件：袁州区2012年度政府信息公开工作情况统计表

附件

政府信息公开工作情况统计表

（2012年度）

 

　  　　　　　　　　　　　  填报日期： 2013年1月31日