为贯彻落实省、市公司《安全生产工作意见》,扎实开展安全  生产工作，确保公司安全发展，特制定本工作意见。

一、工作思路

深入贯彻习近平总书记关于安全生产、电力保供的重要指示批示精神，坚定安全发展信心，牢固树立安全可控、能控、在控的理念，高标准完成安全生产专项整治三年行动政治任务，扎实推进安全生产体系完善提升，以推进管理重心下沉和加强技能队伍建设为重点，坚持依法治安、管理强安、科技保安，进一步理顺安全机制、强化专业管理、夯实安全基础、狠抓安全作风建设，  不断提升驾驭“三大责任”能力和水平，为公司和电网高质量发展提供安全保障。

二、工作任务

（一）全面完成安全生产专项整治三年行动

加强安全生产重要论述、法律法规学习宣贯，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，严格执行新《安全生产法》《刑法修正案（十一）》，组织全体干部员工学习重要论述、政策法规，  树牢安全发展理念，强化依法合规意识，提高安全生产政策执行

力。结合实际、稳步推进，按照时间节点完成“三下三上”任务，  在“二下二上”成果基础上滚动更新“两个清单”，确保所有风险隐患“在账、在改、在控”；协同推进“三下三上”工作，组织开展验收评价，确保重大隐患见底清零、重大风险有效防控，进一步完善落实“两个根本”的责任链条、管理制度和工作机制。完善提升安全生产体系，聚焦公司主责主业，制定三年提升计划， 推动管理重心下沉，加强技能队伍建设，优化生产组织方式，推进核心业务自主实施，确保公司安全生产可持续发展。

（二）强化安全生产责任落实

强化领导层、管理层、班组层各级责任落地落实，抓好安委  会和专委会的会议质量和会议闭环，充分发挥公司安委会和八个  专委会职能。滚动更新领导班子成员“两个清单”和全员安全责  任清单，并及时发布、公示。加大对安全责任清单的监督检查力  度，强化在绩效考核、评先评优、事件追责等方面应用。强化“三  管三必须”落实，以八个专委会为强力推进手段，充分发挥“管  业务必须管安全”核心抓手作用，将安全责任嵌入各专业业务流  程，以专业安全检查的方式来提升安全大检查真正的实效，充分  发挥专业部门能动性。强化十八项反措的执行，突出抓好现场作  业安全管控，杜绝责任盲区。强化安全考核评价，严格执行《国  网宜春市袁州区供电公司安全生产奖惩工作管理方案》，按月对各  单位、部门安全生产关键指标进行评价和兑现。严格执行安全事

件（事故）即时报告机制，分层分级组织专业部门开展安全事件  调查，用好警示约谈提醒、问询、纠错、问责“四种形态”，推  动事后考核与事前管理并重。

（三）健全完善双重预防机制

加强风险预警管控，贯彻落实国家电网公司新安全生产风险管理办法，健全专业部门履责、多维度协同管控的工作机制。落实电网风险“月计划、周安排、日管控”和“先降后控”的工作要求，严控电网风险。强化执行宜春公司《生产作业风险管控实施细则（修订版）》、《供用电专业作业风险管控实施办法》，依托安全生产风险管控平台实施作业风险全过程管理。深化隐患排查治理，宣贯落实国家电网公司新安全隐患排查治理管理办法，落实隐患排查标准化，结合运行方式安排、安全性评价、安全检查、  巡视检修等工作，做到常态化排查、分层分级治理隐患。发挥安委会和八个专委会作用，加强检查考核，构建与各专业管理深度融合、责任内嵌、管理闭环的双重预防机制。

（四）强化作业安全管理

落实“四个管住”要求，严格执行《安规》、“两票”、现场作业“五防”措施、宜春公司“2+3”最基本保命安全措施等要求，  加强日计划管控，严格计划变更和风险定级审核，严把作业队伍和作业人员“双准入”关，强化作业队伍准入资信审核和作业人员安全准入考试，落实各层级到岗到位要求。加强施工作业安全

管控，实施检修和供用电作业风险分级分类管理，综合考虑作业、操作、设备、电网等风险，推行集中检修，降低作业风险。扎实开展输变电工程“抓责任、精管理、固基础”安全主题活动。加强外包业务管理，落实外包业务安全主体责任和专业责任，强化外包队伍和人员“双准入”管理，开展外包队伍安全评估，严格临时人员安全考试和实名制管理，用好违章记分、负面清单、“黑名单”等失信惩治手段，倒逼外包队伍主动履行安全责任。加大违章查纠惩处力度，严格执行省市公司《反违章工作管理规定》，  持续强化现场违章背后的管理违章追责，真正落实保障专业的主体安全监督。

（五）强化安全监督能力建设

坚持铁腕治安，各部门、单位要严格履行安全生产监督职责，  严格监督检查、考核评价本部门和班组安全工作，督促落实安全责任、制度、措施和要求。常态开展安全生产巡查自查和整改， 持续推进安全生产巡查问题举一反三整改工作，排查治理同类问题，制定落实针对性、差异化整改措施，针对 2021 年宜春公司安全巡查问题做好全面整改，并督促各部门单位按照安全生产巡查标准进行梳理，确保安全各项工作的有序推进。深化“四个一” 建设，出台安全管控中心评价细则，对各级安全管控中心运作和监管情况进行定期评价考核，推进各级稽查队伍的建设。加快数字化安全管控智能终端建设，按照上级公司要求增购智能视频球

机，实现四级及以上风险作业监控全覆盖。严肃安全考核问责，  坚持安全事件“日定级、周通报、月考核”机制，严格落实公司安全事件即时报告及调查管理规定，按照“四不放过”要求，严肃安全事故调查处理和责任追究。

（六）夯实安全基础管理

抓好“三种人”管理，重点抓好“三种人”的资格认证考核，  落实“理论+实操”的工作负责人认定模式，实现“三种人”严进宽出。强化“两票”评价考核，结合“四不两直”检查、专项安全督查，重点开展两票日常管理、现场执行等环节检查，严格落实“两票”考核实施意见。强化安全保障投入，重点加强利于减人增效、提升个人安全防护和效率的安全工器具和生产工器具的配备和提升，通过机械化手段代人，减轻安全作业风险。强化安全日活动开展实效性，做好领导挂点班站定期参加安全日活动工作，畅通一线人员和公司领导沟通渠道。加强事故通报学习和讨论，增强班组员工风险防范意识。

（七）强化电网安全管理

稳步推进电网高质量发展，加强电网建设投资精准性、有效  性。持续提升继电保护管理水平，加强对主网和配网继电保护定  值核查，强化对设备运行状态和装置定检周期的管控，提升保护  定值配合能力；开展配网线路智能开关检查工作。科学安排电网  运行方式，合理安排检修方式，推进电网建设、技改工程按期完

成，加强度冬、度夏大负荷及春节保供电专题分析。强化配网的安全稳定运行，升级改造配网设备设施，优化不合理的配网结构。  强化通信网安全，严格通信检修计划管理和风险预警闭环，积极推进大修技改。

（八）强化设备运维管理

提高设备运维水平，开展变电站综合治理，严格落实《国网  宜春供电公司“防烧变、防烧柜”二十一条》措施，加强重要设  备巡视，加强输电线路降跳闸治理，加快线路通道隐患治理。加  强输电线路降跳闸治理，加快线路通道隐患治理，提升防山火、  防外破能力。开展多层级、多方式集中监控，构建“立体巡检+  集中监控”的输电运维新模式，探索无人机巡检队伍建设及无人  机精细化巡检，深化应用立体巡检模式,加强人巡终端运用、线路  防雷差异化改造、接地电阻改造、加装更换避雷器，更换绝缘不  达标的绝缘子。加强配电运检专业管理，扎实开展配网安全隐患  排查整治和用电检查工作，结合往年运行情况针对性开展配网差  异化防雷改造，强化频繁停电线路综合治理，推进配网自动化应  用。

（九）强化供用电安全管理

全力保障电力供应，完善跨部门保电联动工作机制，依据公   司《重大活动保电工作实施细则》，细化完善市县公司层面的保电  工作流程，定期开展应急演练。强化客户用电安全管理 结合营业

普查、反窃查违等工作，开展用电安全周期性检查和专项排查，  重点针对供电电源、自备应急电源配置不达标及历史用电隐患进  行排查，全面提升高危重要客户用电安全风险管控水平。大力推  进配网自动化提升工作，制定并执行配电自动化实用化提升行动  方案，落实配电网一二次设备“五同步”，协调配网建设专业，优  先保障配电自动化项目在度夏前投运。

（十）强化电网建设安全质量管理

加快主网项目规划前期工作，夯实主网网架结构，与当地政府、市公司发展部积极沟通，大力推进 110kV 金瑞变和 35kV 楠木配电化变电站前期工作，争取两个项目列入 2023 年主网投资计划；以市公司达标投产检查为契机，加强主网基建、技改大修项目质量过程管控，加强标准工艺宣贯培训，建立标准工艺推广应用机制，组建质量专家队伍，开展工程质量通病专项治理监督检查。推进优质工程建设，提升质量工艺水平，打造供电所自主实施配电网项目建设标杆样板，在工程实施期间加强检查、指导，  推行配电变台工厂化施工工艺，落实配电网建设施工工艺“一模一样”的要求，通过典型带动促提升。加强标准工艺宣贯培训， 建立标准工艺推广应用机制。强化安全管理，实现安全目标，重点督查现场人员实名制管控，会同省管产业单位建立施工分包联合督查及日常监督机制，根治违规分包和违法转包。

（十一）强化网络信息安全管理

加强网络安全规范化管理，做好问题隐患的闭环整改工作，  全力做好党的二十大特殊时期的护网行动。夯实关键信息基础设  施防护，加大对《网络安全法》、《关键信息基础设施安全保护条  例》的宣贯，提高人员安全防护意识。

（十二）强化产业、消防等安全管理

加强电气消防安全管理，规范开展消防设施维保检测和日常巡查，保障消防设施设备运行正常。扎实开展第一轮消防安全性评价工作，重点开展变电站、电缆沟道、森林火灾等重点场所隐患排查治理。加强省管产业安全管理，扎实开展“强基础、控风险、促稳定”安全主题活动，加大安全投入和装备机具配备从安全、质量、进度、服务等维度对核心分包队伍按记分考评制进行过程评价，淘汰不合格核心分包队伍。加强危化品和特种设备安全管理，完善危险化学品安全风险分布台账，持续常态化开展危险化学品隐患排查。建立特种设备和特种设备作业人员电子台账，  加强特种设备和特种设备作业人员动态管理。加强交通安全管理，  强化交通安全教育培训，严格遵守交通法规，开展全员道路交通安全教育，严格落实车辆日常行车检查和年检要求，开展各类车辆安全隐患排查，确保用车安全。

（十三）强化应急管理工作

加强应急体系建设，督促各专业部门全面分析和梳理现场存  在的风险，及时修订现场处置方案及应急处置卡，持续完善应急

预案体系。加强应急能力建设，按照“平战结合为主，应急救援  为辅”原则，统筹各专业抢修队伍建设，抓好基干队伍人员应急  技能培训，有效提升突发事件应对能力。严格落实应急装备管理  办法，做好各类应急装备日常管理维护及应用演练，针对汛情、  雨雪冰冻等灾害天气，完善补充实用性、新型应急装备。加强安  全保卫及反恐怖防范，扎实推进警电联合防范和打击涉电违法犯  罪工作，继续开展打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能专项整治  行动。配合省市公司和地方公安机关全面完成反恐怖防范重点目  标定级。

（十四）加强安全生产队伍建设

注重一线人员实操技能提升，重点做好供电所所长、三员、  班组长、“三种人”等关键岗位业务技能实训。多方位多角度营造  浓厚安全文化氛围，大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想，  深入实施“党建+安全生产”工程，推动党建与安全生产联动评价考核。加强安全培训、宣传、推广，开展“安全生产月”“一把手”讲安全课等主题活动，营造浓厚安全氛围。开展电力安全社  会化宣传，联系电视台等媒体，播放安全用电、防外破宣传，切  实提高社会宣传力度。

三、工作要求

（一）强化责任担当。要强化“安全第一思想”，党政工团  齐抓共管，全体员工扎实做好本职工作，切实扛起维护公司安全

运行的担子。

（二）坚持过程管控。要紧紧围绕解决安全生产主要矛盾， 抓重点、抓关键、抓薄弱环节，加强以点带面排查、重点督导检查。公司领导和管理人员要深入基层、深入一线，开展调研检查，  扎实抓好安全生产各项工作的组织实施和闭环管理。

（三）确保安全目标。要结合实际，逐级细化明确安全目标，  严格执行本岗位的安全责任清单，始终把安全放在首位，坚持高标准、严要求，以“零容忍”态度加强安全管理，全力以赴做好安全生产工作，坚决防范遏制各类事件发生，确保公司全年安全目标实现。