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一、文件出台背景

2019年底，习近平总书记在新中国气象事业70周年之际作出重要指示，指出气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，做好气象工作意义重大、责任重大，要求加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用。刘奇书记也多次强调气象是各级党委政府和人民群众行动的“眼睛”。易炼红省长多次指出，气象工作越来越重要，要进一步当好安全前哨，服务发展大局，增进民生福祉。

随着气候变暖和经济社会的发展，气象灾害的突发性、威胁性和发生频率越来越高，因气象因素直接或间接引起的灾害损失也越来越大，因此，提升气象监测预警能力和公共气象服务能力，降低气象灾害影响，对袁州经济社会的发展具有重要意义。为深入贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示精神，推进我区高质量气象现代化建设，最大程度保障人民群众生命财产安全，助力袁州经济社会发展，有必要编制出台《关于推进高质量袁州气象现代化水平的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

二、政策依据

1.《关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）

2.《江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见》（赣府厅发〔2021〕2号）

3.《宜春市人民政府关于推进高质量气象现代化助力宜春经济社会发展的实施意见》（宜府发〔2021〕11号）

三、发展目标

《实施意见》提出，“十四五”期间成立袁州区气象局，基本建成适应经济社会高质量发展需要的气象现代化，气象服务新时代袁州改革发展能力显著增强，气象现代化水平整体达到县（市、区）级先进，气象保障生态文明建设、乡村振兴等能力显著提升。

四、重点任务

《实施意见》严格对标省政府、市政府文件中各项任务要求和推进高质量气象现代化相关部署，突出气象在经济社会中的基础性、先导性、公益性和服务性作用。

一是加强防灾减灾能力建设，服务经济发展。

主要包括建设区级突发事件预警信息发布平台，完善气象灾害监测站网，开展气象监测预报预警精细化服务，提升防灾减灾能力。发挥突发事件预警信息发布系统作用，强化信息资源共享，增强区、乡、村三级突发事件预警信息发布能力。开展气象灾害风险普查和风险区划，强化气象灾害风险管理。

二是加强生态文明气象保障，构建为农服务体系

主要包括加强面向粮食安全的气象监测预报预警服务，构建粮食安全气象服务体系。建立生态系统安全气象风险预警平台。围绕休闲农业、乡村旅游、乡村特色气候资源等构建乡村气象服务体系。合理开发和利用气候资源。继续大力开展人工影响天气作业，加强空中云水资源开发利用。

三是提升农村防灾减灾能力，助力乡村振兴。

主要包括强化部门合作和信息共享，提升乡村气象灾害防御设施建设，加强对农村雷电防护安全、防雷科普宣传。围绕我区的绿色生态优势，开展气象为油茶、水稻等农作物专业气象服务，为农优特产品开展气候品质评价，强化生态气象监测、风险预警、生态气象评估等。

五、保障措施

一是加强组织领导。明确要求加强对气象工作的领导，将气象有关内容纳入发展规划，纳入地方综合行政执法体系，确保各项任务落到实处。

二是加强政策保障。明确要求按照国家财政事权与支出责任划分改革要求，落实气象事业发展经费，出台配套政策，保障气象事业的高质量发展。

解读人：廖宏，电话：13707958816

政策文件：袁府发〔2021〕5号关于推进高质量袁州气象现代化水平的实施意见