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【文件有效】袁府办字〔2023〕29号 关于印发《2023年袁州区政务公开工作要点》的通知

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关于印发2023年袁州区政务公开工作要点的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,区直各单位

经区政府研究同意,现将《2023年袁州区政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行

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(此件主动公开)


2023年袁州区政务公开工作要点

2023年本区政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实国务院办公厅关于深化政务公开的工作要求,加快转变政务公开职能,强化重点领域信息公开,提高政策发布解读实效,主动回应社会关切,统筹政务公开和安全保密,坚持以公开促落实、助监督、强监管、优环境,有效提升政府公信力和执行力,努力打造透明度高、营商环境优、群众满意的城区。

一、围绕推动高质量发展强化信息公开

(一)扩大优化营商环境政策举措和重点工作信息公开。聚焦“一号发展工程”“一号改革工程”、重点产业、恢复和扩大消费、乡村振兴等重大决策部署,及时依法公开相关规划、政策措施和建设进展信息。依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开,积极引导市场预期。聚焦与企业、群众联系最密切的重点领域和办件量最多的高频事项,主动加大政府信息公开力度。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作,提高监管透明度。加强对市场经营活动轻微违法行为免罚政策的宣传解读。持续深化财政资金直达基层试点工作,做好直达资金和专项资金联动公开工作。各地各单位要按照规定公开预决算信息,提高预决算公开质量。推进被审计单位依法公开审计机关对外公告或披露问题的整改结果。动态更新调整行政事业性收费目录清单,公开收费项目、政策依据、执收部门。(责任单位:区直各单位,各乡镇人民政府、街道办事处)

(二)深化重点民生领域信息公开。通过政府门户网站、政务新媒体等平台及时、规范、集中公开稳岗扩岗、减税降费、助企纾困等方面信息。做好就业、养老、医保、工伤、低保、公共文化、职称改革等领域的信息公开工作。做好面向高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员等重点群体的就业帮扶、技能培训政策公开。及时公开义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息,多渠道扩大学前教育供给的相关信息。进一步推进征地信息主动公开,加快历史征地信息补录进度,增强信息查询的精准性便捷性。(责任单位:区发改委、区税务局、区人社局、区民政局、区文广新旅局、区教体局、区退役军人事务局、市中心城管委,各乡镇人民政府、街道办事处)

二、围绕政策实施落地率优化政策解读、深化互动参与

(三)提高政策解读质量。坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”要求,“应解读、尽解读”。解读材料应聚焦核心概念、关键词、适用范围、办事指引、操作方法、执行口径、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容,使用通俗易懂的语言,清晰提供政策落地的指引,积极回应社会关切,全面准确传递政策意图。各地各单位主要负责同志应通过参加新闻发布会、“在线访谈”、政策宣讲辅导、署名文章等方式,带头客观全面准确解读宣讲政策。政策出台后针对群众企业咨询集中的问题和实施过程中出现的新情况、新问题,开展动态跟踪解读。积极参与全市政府系统优秀政策解读材料评选活动,引导各地各单位多元化解读。(责任单位:区直各单位,各乡镇人民政府、街道办事处)

(四)持续深化政民互动。精心组织开展全区政府系统固定开放月(4月、8月)活动、2023年“小袁说公开”(3月、4月、6月、8月、10月)等活动,各地各部门结合工作实际,进一步加大开放频次,丰富开放形式,有效扩大公众参与范围,推动政务公开理念深入群众、家喻户晓,打造政府开放活动品牌。大力推进邀请社会公众代表列席政府会议工作。畅通政府信息公开咨询电话、领导信箱、网上留言和行政服务大厅咨询服务窗口等互动渠道,进一步强化政民互动交流,增进群众对政府工作的了解和理解。(责任单位:区直各单位,各乡镇人民政府、街道办事处)

(五)积极回应群众关切。加强对政策发布及实施情况的舆情监测,了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。密切关注涉及房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情,加强风险研判,妥善应对处置,以解决舆情背后实际问题的具体举措实质性回应社会关切,助力防范化解重大风险。加强政务舆情回应台账管理,认真核查已作出的承诺落实及公开情况,切实维护政府公信力。(责任单位:区直各单位,各乡镇人民政府、街道办事处)

三、围绕公开标准化、规范化夯实工作基础

)切实加强政务信息管理。依托政府网站集约化平台,建立完善行政规范性文件动态更新机制。2023年8月底前,各地各单位完成行政规范性文件系统清理工作,并在政府门户网站政府信息公开专栏集中公开现行有效规范性文件,未公开的不得作为行政管理依据。加强公开后的信息管理,定期清理已经修改、失效、废止的文件。(责任单位:区政府办、区司法局牵头负责,区直各单位,各乡镇人民政府、街道办事处落实)

(七)创建区级政务公开专区。对标对表先进县市,选定坐标系,结合新建的区政务服务中心、在建的区综治中心项目,打造区级政务公开专区。完善信息查阅、政府信息申请、政务自助办理、互动展示功能,增加重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等服务。设立政策咨询窗口,提高政策咨询服务水平,更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。探索开展掌上政务公开专区建设。(责任单位:区直各单位,各乡镇人民政府、街道办事处)

(八)深入推进乡级“两化”建设。入选全省第一批基层政务公开标准化规范化的湛郎街道要强化示范带动,进一步完善政务公开机制,围绕深化政务公开促进基层治理能力提升,继续走前列作表率。在总结推广第一批建设经验的基础上,因地制宜、梯次推进,积极引导乡镇(街道)开展第二批基层政务公开标准化规范化乡镇(街道)示范创建,推动基层政务公开工作不断迈上新台阶。一般乡镇(街道)及其行政村(社区)要按照基层政务公开标准化规范化建设要求深入推进“两化”建设,乡级需划分咨询引导区、自助查询区、资料阅览区、依申请公开受理区等区域,配置电脑、打印机、触摸式打印机,提供政府公报、惠民惠企政策文件汇编、标准目录清单、权责清单、便民服务手册等政务公开信息资料查阅,以及政务服务和公共服务事项办理指南等;村级需按照党务公开、政务公开、财务公开、事务公开等栏目进行集中公开。开展征地信息公开试点工作。(责任单位:乡镇人民政府、街道办事处)

(九)依法做好依申请公开。主动加强与申请人沟通交流,全面准确了解信息需求,强化咨询引导服务,在本单位职责范围内帮助解决政府信息公开申请背后可能存在的现实问题。充分发挥政府法律顾问、公职律师作用,加强依申请公开答复的合法性审查,降低争议发生率、被纠错败诉率。做好公文属性动态调整,推动依申请公开向主动公开转化。畅通政府信息公开联系电话,加强对政策咨询类的来电回复。严格审查频繁申请公开的政府信息,依法依规对相关内容予以公开,最大限度满足申请人合理合法诉求。(责任单位:区直各单位,各乡镇人民政府、街道办事处)

(十)规范政府网站与政务新媒体建设管理。发挥政府门户网站和政务新媒体第一公开平台作用,严格落实网络意识形态责任制和网络安全责任制,坚持政府网站和政务新媒体信息发布“三审三校”,规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言,确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。落实好政府系统政务新媒体备案制度。加强政务新媒体内容建设,加大对重要政策文件和可视化、趣味化解读的推广力度,优化服务互动功能,高质量回应社会关切。进一步加强政务类APP、微信小程序等重点整治,规范点赞投票、网络答题等行为,坚决杜绝“指尖上的形式主义”。(责任单位:区政府办公室牵头负责,区直各单位,各乡镇人民政府、街道办事处落实)

四、围绕服务大局加强工作指导监督和组织保障

(十一)加强组织领导。建立政务公开重点工作牵头单位协调会议机制,及时沟通工作进展情况。各地各单位要配齐配强工作力量,保障工作经费,主要负责同志每年至少专题听取1次工作汇报。适时召开座谈会、专项工作推进会,抓好“双随机、一公开”、重大行政决策全流程公开、政府开放活动等重点专项工作的推进。各地各单位政务公开工作机构要牵头协调各业务科室认真落实政务公开工作任务。

(十二)强化指导培训。高质量办好全区政务公开工作培训班,提高培训频次、增加实战演练,有效提升政务公开队伍业务能力和水平。加大工作指导力度,综合采用上门辅导、案例剖析、操作指南、岗前培训等方式,积极主动帮助解决基层单位工作中存在的实际问题。定期组织对国务院办公厅《政务公开工作交流》的学习,加强与政务公开先进地区的互动交流学习,借鉴先进经验。继续抓好领导干部和新进公务人员的政务公开通识培训。

(十三)加大评优考核。围绕依申请公开答复、政府开放活动、政策解读、政民互动助力经济社会发展等深化政务公开的经验做法,开展优秀案例评选。根据年度重点工作,以评价实际工作效果为导向,优化政务公开工作考核评估指标体系,加大重点专项工作考核权重,发挥激励引导作用。

(十四)狠抓工作落实。根据本工作要点明确的工作任务,做好任务分解,明确责任股室和完成时限,确保落实到位。区政府办公室将加强日常检查和跟踪督查,及时发现、整改存在的问题,并按季度通报。本工作要点的落实情况纳入各地各单位政府信息公开工作年度报告予以公开。

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