一、政策制定背景与依据

松材线虫病被喻为“松树癌症”，具有传播快、致死率高、生态破坏性强等特点。袁州区近年虽实现疫情面积与小班数量“双下降”，但防控压力持续存在，需建立长效机制。

根据《国家林业和草原局关于印发〈松材线虫病防治技术方案〉的通知》（林生发〔2024〕78号）精神，以及《江西省松材线虫病防治办法》要求，强化技术规范与责任落实。

二、核心防控目标（2025—2028年）

1.加强松材线虫病监测普查工作，确保第一时间发现疫情，监测覆盖率达100％，并及时组织进行除治，除治合格率100%。

2.进一步压缩疫情，拔除渥江、湖田2个疫点乡镇。

3.不发生染疫松木跨区调运事件。

4.高标准完成省市防控目标任务，确保通过省市检查验收。

三、防控措施

1.加大疫情监测普查力度。一是每年由承包公司组织实施秋季专项普查；二是开展日常监测，一般每2个月至少巡查一遍，做到监测范围全覆盖，并实行疫情监测及时报告制度。

2.健全枯死松树清理常态化机制。综合运用“集中除治”和“即死即清”两种方式。建立枯死松树日常清理队伍，完善枯死松树日常清理模式，提高枯死松树清理成效。

3.强化综合防治措施。对高铁、高速、国道、宜万同城快速通道沿线等重点区域具有保护价值的松树实施打孔注药保护；在4月底至5月初的天牛蛹期（天牛成虫羽化之前）释放花绒寄甲；5月上旬实施无人机飞防作业。

4.开展林相改造修复。将松材线虫病灾害林有计划地纳入年度低质低效林改造计划。

5.加大防控宣传工作力度。扎实做好防控宣传，普及松材线虫病防控知识，做到家喻户晓，人人皆知。

四、职责分工

1.区林业局：一是负责全区松材线虫病的监测预警、预防和除治等工作的组织管理；二是加强检疫执法，严格检疫源头把关，协调乡镇和袁州公安分局等部门共同参与做好松材线虫病检疫执法工作；三是充分保障松材线虫病防控工作，组织开展松材线虫病防控成效评估。

2.各乡镇街道：一是加强本辖区内疫情的普查，非疫点乡镇要积极做好辖区内的枯死松树除治工作，疫点乡镇发现枯死松树立即通知承包公司进行除治，及时向区林业局上报辖区枯死松树发生情况；二是做好林农的宣传教育、矛盾纠纷调处工作，保障承包公司在疫区内对病枯死树清理除治作业顺利实施；三是加强疫木除治质量监管，做好除治和打孔注药的验收工作；四是对村民房前屋后的松树薪柴清理到位，配合区林业局对木材加工厂非法收购、加工及调运松木及其制品的行为及时进行查处。

3.第三方承包公司：监测防控工作必须严格按照疫木除治技术要求组织实施，加强与区林业局、乡镇街道沟通，发现问题及时整改到位。质量监理工作应全过程监理除治和打孔注药及其他综合防控工作，及时发现防控过程中的质量问题，做好检查验收工作。