袁州区采取“宜工则工、宜农则农、宜养则养”分类处置策略,将“沉睡资产”转化为服务群众、振兴乡村的新动能——
闲置校舍又“逢春”
金秋十月,稻浪翻金,袁州区的乡村处处洋溢着丰收的喜悦。在西村镇河北村,上演了一场别开生面的收割机减损比武大赛。机器轰鸣声中,农机手们驾驶着收割机在稻田里穿梭,将沉甸甸的稻穗尽收囊中。比赛场地旁,一座经过改造的校舍静静地见证着这场现代农业的盛会。
曾经杂草丛生、房屋漏水的老西村中学,如今已成为集农事培训、技能比武、就业服务于一体的综合性平台。这座校舍的变迁,正是袁州区唤醒“沉睡资产”、赋能乡村全面振兴的生动缩影。
困局——
书声渐远,校舍何去何从
随着城镇化进程加快,农村生源持续减少,部分乡村学校陆续被闲置。据统计,近3年来,袁州区共撤并了117所乡村学校。这些曾经书声琅琅的校园,逐渐沦为荒草丛生的闲置资产,不仅造成资源浪费,更成为乡村治理的难题。
“最让人痛心的是,这些校舍大多建于二十世纪八九十年代,建筑结构完好。”袁州区教体局办公室副主任孙力表示。如何妥善处置这些闲置校舍,成为摆在当地政府面前的一道必答题。
不同校舍的建筑结构、设施条件差异较大,改造利用需要专业评估和规划设计,增加了盘活的难度。资金短缺同样是盘活进程中的“拦路虎”。一些校舍由于年久失修,存在安全隐患,需要投入大量资金进行维修加固,让不少潜在投资商望而却步。
如在洪塘镇丰顶山,一所偏远教学点的闲置校舍因地处山顶、交通不便,周边人口稀少,校址区域有限,既难吸引产业投资,又不便改造为公共服务设施。“来看过的企业都摇头。”洪塘镇宣传委员周艳芳无奈地表示,“校舍位置太偏,面积狭小,改造利用的价值有限。”这类偏远校舍的盘活问题,成为当前工作中最难啃的“硬骨头”。
破局——
多元路径,资产盘活利用
面对这些困境,袁州区针对不同区位、不同条件的闲置校舍,采取“宜工则工、宜农则农、宜养则养”分类处置的策略。对区位较好、设施完善的校舍,优先引进产业项目;对适合开展公共服务的老旧校舍,改造为民生设施;对确实难以利用的偏远校舍,则考虑作为办公或应急场所使用。为解决资金难题,该区鼓励采取“以租代建”等灵活方式降低初始投入成本。截至目前,全区已盘活闲置校舍60余处,带动就业千余人,服务群众近万人。
记者在采访中了解到,大多闲置校舍被改造成一些单位部门的办公用房,这是相对便利的闲置校舍再利用。在新坊镇泽布村,曾经的村小变为市公安局交通管理支队袁州大队新坊中队办公点。两层楼的校舍被重新装修成办公室,蓝白相间的外墙与警用标志相得益彰。明亮的办公室内,交警正在处理警情。“原先,新坊镇内出了交通事故,交警要从彬江出发来新坊,太慢了。为方便及时处警,交管部门便在新坊镇设了一个驻点,我们的闲置村小就派上用场了。现在处警效率大大提高。”村干部如是说。
在不远的东墉村,留守老人和儿童的需求催生了“一老一小幸福院”。2024年,村里将闲置的东墉小学改造为集图书阅览、四点半课堂、幸福食堂等功能于一体的综合服务场所。经过各方的共同努力,该“一老一小幸福院”成为省级试点。
中午时分,幸福食堂里饭菜飘香。87岁的独居老人丁梅秀慢慢咀嚼着热气腾腾的饭菜:“以前自己做饭要折腾大半天,现在自己不用动手每天到点就能吃上热乎饭菜,还有人聊天解闷呢。”她的笑容在皱纹间绽放。幸福食堂不仅解决了当地老人的吃饭难题,更成了他们的精神家园。丁梅秀的儿子在宜春城区。逢年过节,儿子总要接她到城里去,她每每推辞不愿去。“因为村里好。”她说。
被公家单位征用,激活了闲置校舍的再使用功能。而如何让闲置校舍产生经济价值,需要更广阔的思路。
生机——
产业入驻,校舍绽放新颜
在柏木乡西岭村,丹桂掩映下的原西岭小学里,工人们正在忙碌地制作精美的仿真花。原西岭小学紧邻国道,于1975年由村民集体建造,1996年改扩建成如今的两层楼主体校舍,占地约4亩。
今年年初,美而美人造花厂看中这里幽静的环境、宽敞的场地、便利的交通与周边劳动力,将分厂设于此地。一间间教室变成了生产车间、展示厅和仓库。
“相比于工业园区的厂房,闲置校舍有突出的优势:租金更实惠,环境更幽静,周边劳动力相对密集。这样我们企业招工方便,学校周边的老人妇女也可灵活就业,一举两得。”企业负责人张洪根介绍,短短数月间,花厂就吸纳了周边40余名闲置劳动力就业,生产的仿真花直销美国、德国、法国、意大利等10余个国家,年产值预计突破300万元。
数里之外的布里村,1996年建成的布里小学去年被撤并。布里村通过“企业+农户+村集体”模式,将校舍成功转型为桑蚕产业车间。村党支部书记周晓军指着改造后的校舍说:“500平方米的建筑面积被充分利用,教室被改成蚕房和蚕丝被加工坊,年产值预计超百万元。”
西村镇的老西村中学里,三层的教学楼建筑面积约2400平方米,操场开阔,校舍周边还有可以扩展的空间。袁州区晨远供销有限公司负责人在镇干部的积极推荐下,选址此地建设农事培训中心。
一年多来,闲置校舍产生了意想不到的集聚效应。在育秧大棚里劳作的村民沈桂林擦着汗说:“自从老西村中学被盘活后,我们就不用出远门打工了。”
这里不仅为村民提供了稳定就业岗位,还开设免费培训课程,教授机耕作业知识,帮助村民考取收割机驾驶证,吸引了不少外地学员慕名而来。湖田镇的胡华启特意来到这里学习收割机操作技术:“这里包吃包住,还教技术。考到驾驶证后,跨省作业能多赚不少钱,日子更有奔头了!”
这种“闲置校舍+产业”的模式,不仅让闲置资源重新焕发生机,更打通了村民就近就业的渠道,实现了经济效益和社会效益的双赢。一度沉寂的校园,如今正以各种形式继续服务着乡村建设,在乡村全面振兴的大潮中续写着新的故事。
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